FAO : Spécialiste National(e) chargé(e) de développement des Protocoles Opérationnels
Vues : 220
Niveau Requis : Master
Année d'Expérience Requise : 5 ans
Lieu du Travail : RDC
Description de l'emploi
Cadre organisationnel
Les bureaux pays de la FAO, qui travaillent sous la direction générale de l’Organisation et conformément au Cadre stratégique, offrent des conseils politiques et un soutien aux pays dans les domaines mandatés par la FAO, grâce à des partenariats, des ressources et un programme de pays actif, afin de fournir une assistance technique, de développer les capacités et de fournir des services de base tout en respectant pleinement les normes internationales de responsabilité pour établir un leadership et renforcer l’impact au niveau des pays.
Les bureaux répondent aux priorités programmatiques de chaque pays, comme convenu dans leurs Cadres de programmation par pays (CPP) respectifs, alignés sur le Cadre de coopération pour le développement durable des Nations Unies (UNSDCF), et assurent des opérations efficaces et efficientes avec des ressources humaines et financières adéquates. Plus précisément, les bureaux pays de la FAO :
(i) défendent, informent et soutiennent les politiques et les investissements dans les domaines relevant du mandat de la FAO ;
(ii) fournissent une assistance technique et des services de base ;
(iii) aident et catalysent les activités de partenariat et de mobilisation des ressources pour soutenir la transformation des systèmes agroalimentaires ;
(iv) positionner la FAO en tant qu’agence technique spécialisée/autoritaire dans le domaine de l’alimentation et de l’agriculture et de la transformation des systèmes agroalimentaires ; et
(v) garantir des opérations et une gestion responsable et adaptée aux risques.
La République Démocratique du Congo (RDC) est particulièrement vulnérable aux chocs récurrents (climatiques, mouvements des populations, sanitaires, conflits, etc.) qui ont des impacts dévastateurs sur la sécurité alimentaire, les moyens de subsistance et la résilience des communautés.
Pour mieux faire face à ces menaces, le gouvernement de la RDC, avec l’appui de la FAO (Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture), s’engage à renforcer son Système d’Alerte Précoce (SAP) national et à mettre en œuvre des actions d’anticipation.
Un élément crucial pour l’efficacité de ce système est la formalisation de protocoles opérationnels clairs et standardisés.
Ces protocoles doivent définir précisément les rôles et responsabilités de chaque acteur, les seuils de déclenchement des alertes, les actions spécifiques à entreprendre à chaque phase d’alerte, et des fiches d’actions détaillées pour chaque risque identifié. L’absence de tels documents peut entraîner des retards, des duplications d’efforts ou des lacunes dans la réponse, réduisant ainsi l’impact des efforts d’alerte précoce et d’anticipation.
La Cellule de Coordination du SAP a un besoin urgent de ces outils pour assurer une coordination fluide et une réponse rapide et pertinente.
Position hiérarchique
Sous la supervision générale du Représentant de la FAO en République Démocratique du Congo, sous la supervision directe de l’Assistant du Représentant Chargé de programme, sous la supervision générale du responsable technique principal du projet (LTO), le/la Spécialiste national(e) chargé du développement des protocoles opérationnels pour le Système d’Alerte Précoce et les Actions d’Anticipation en RDC s’occupera de :
Domaine de spécialisation
Gestion des catastrophes, développement rural et sécurité alimentaire
L’objectif principal de cette mission est de développer des protocoles opérationnels standardisés et des fiches d’actions par risque pour la Cellule de Coordination du Système d’Alerte Précoce en RDC, afin de guider et d’harmoniser les actions d’anticipation.
Les objectifs spécifiques sont les suivants :
• Définir les rôles et responsabilités : Établir clairement les rôles, les responsabilités et les mécanismes de coordination de tous les acteurs impliqués dans le cycle d’alerte précoce et d’anticipation (collecte, analyse, diffusion, décision, action).
• Établir les seuils d’alerte : Proposer et valider des seuils clairs et mesurables pour le déclenchement des différentes phases d’alerte (veille, alerte, urgence) pour les risques majeurs identifiés en RDC.
• Décrire les actions par phase d’alerte : Détailler les actions spécifiques à entreprendre par les différents acteurs à chaque phase d’alerte, depuis la surveillance jusqu’à la mise en œuvre des interventions anticipatoires.
• Élaborer des fiches d’actions par risque : Développer des fiches d’actions opérationnelles pour les risques prioritaires (ex : inondation, épidémie, conflit), incluant les indicateurs, les seuils, les actions recommandées et les acteurs responsables.
• Assurer l’appropriation : Faciliter un processus participatif pour l’élaboration de ces protocoles afin de garantir leur validation et leur appropriation par l’ensemble des parties prenantes nationales.
Tâches et responsabilités
Analyser et revoir les documentaires
• Réaliser une revue des documents existants relatifs aux systèmes d’alerte précoce, à la gestion des risques de catastrophe et aux actions d’anticipation en RDC.
• Identifier les principaux risques et menaces affectant la sécurité alimentaire et les moyens de subsistance en RDC, en collaboration avec la Cellule de Coordination du SAP.
• Cartographier les acteurs clés impliqués dans l’alerte précoce et la réponse humanitaire/ développement en RDC.
Assister à l’organisation des consultations et ateliers de co-construction
• Assister à organiser et animer des ateliers de consultation avec la Cellule de Coordination du SAP, les ministères sectoriels (intérieur, agriculture, santé, environnement, affaires sociales, etc.), les agences des Nations Unies, les ONG nationales et internationales, et d’autres partenaires pertinents.
• Faciliter des discussions pour définir collectivement les rôles et responsabilités, les seuils d’alerte et les actions anticipatoires.
Rédiger des protocoles opérationnels et fiches d’actions
- Développer un document de « Protocoles Opérationnels du Système d’Alerte Précoce et d’Actions d’Anticipation » qui inclura :
o Une description détaillée des rôles et responsabilités de chaque entité/acteur dans le cycle d’alerte précoce et d’anticipation.
o La définition des seuils de déclenchement pour chaque phase d’alerte (veille, alerte, urgence) pour les risques prioritaires.
o La description des actions spécifiques à entreprendre pour chaque phase d’alerte et par chaque acteur.
o Les mécanismes de coordination et de communication entre les acteurs.
• Élaborer des « Fiches d’Actions par Risque Identifié » pour les risques prioritaires (ex : sécheresse, inondation, épidémie, conflit, etc.). Chaque fiche devra inclure :
o Une brève description du risque.
o Les indicateurs de suivi spécifiques au risque.
o Les seuils d’alerte associés.
o Une liste d’actions anticipatoires concrètes et spécifiques, classées par phase d’alerte.
o Les acteurs responsables de la mise en œuvre de chaque action.
o Les ressources potentielles nécessaires.
LES CANDIDATURES SERONT EXAMINÉES EN REGARD DES CRITÈRES SUIVANTS:
Conditions minimales à remplir
- Diplôme universitaire supérieur (Master ou équivalent) en gestion des catastrophes, développement rural, sécurité alimentaire, sciences sociales ou domaine pertinent.
• 5 ans d’expérience avérée dans le domaine de l’alerte précoce, de la gestion des risques de catastrophe, de la planification de la réponse ou des actions d’anticipation.
• Connaissance courante du français (niveau C) et connaissance moyenne de l’anglais (niveau B)
• Être de la nationalité congolaise (RDC) ou résident du pays avec un permis de travail régulier.
Compétences de base exigées par la FAO
- Attention portée aux résultats
• Avoir l’esprit d’équipe
• Sens de la communication
• Établissement de relations constructives
• Partage des connaissances et amélioration continue
Critères de sélection
- Avoir une expérience significative dans l’élaboration de manuels de procédures, de directives opérationnelles ou de plans de contingence pour des institutions nationales ou internationales.
• Avoir une connaissance approfondie des systèmes d’alerte précoce multirisques et des cadres d’actions d’anticipation.
• Avoir une expérience de travail en RDC, avec une bonne compréhension des dynamiques contextuelles et institutionnelles.
• Avoir une expérience de collaboration avec des agences des Nations Unies, des gouvernements et des partenaires au développement.
• Excellente capacité d’analyse, de synthèse et de rédaction de documents techniques et opérationnels.
• Maîtrise des approches participatives et de la facilitation d’ateliers avec des groupes diversifiés.
• Capacité à travailler de manière autonome, à gérer des priorités multiples et à respecter les délais.
Prière de noter que tous les candidats doivent adhérer aux valeurs de la FAO – engagement envers l’Organisation, respect de chacun, intégrité et transparence.
